22 января сюжет передачи "Nekā personīga" на канале TV3 об автобусах "Rēzeknes Satiksme" заставил гудеть весь город Резекне. Да что там, поскольку канал вещает по всей Латвии, информация разлетелась по всей республике.

Если говорить вкратце, то основная мысль передачи заключалась в следующем: накануне Рождества предприятие "Rīgas satiksme" объявило об аукционе на продажу своих автобусов "ИКАРУС", которые с 2009 года стояли в ангарах из-за сокращения объема перевозок в столице. В аукционе участвовало резекненское предприятие "Rēzeknes Satiksme" и частная фирма "LAP". Резекненское предприятие по пассажироперевозкам предложило свою цену за автобусы в размере 293 400 латов, "LAP" -- на 1 500 латов больше и потому выиграло аукцион. Цена за автобусы, предложенная фирмой "LAP", составила 295 000 латов. "LAP" заключила сделку с "Rīgas satiksme" на очень выгодных условиях, т. е. получила автобусы в рассрочку сроком на пять лет и ежемесячно будет выплачивать за каждую транспортную единицу по 180 латов. Сразу после аукциона "LAP" заключила с "Rēzeknes Satiksme" договор об аренде автобусов на условии 425 латов в месяц за одну единицу. Таким образом, получается, что "Rēzeknes Satiksme" арендует автобусы втридорога. Т. е. исходя из вышесказанного, "LAP" в месяц имеет якобы 6,5 тысячи латов чистой прибыли.

В интервью с корреспондентом передачи "Nekā personīga" мэр города Резекне Александр Барташевич сказал, что считает сделку выгодной для города. А руководитель "Rēzeknes Satiksme" Евгений Коршенков, исходя из сюжета передачи, отказался отвечать на вопросы корреспондента и, сев в машину, удалился.

Чтобы разобраться в ситуации самим и удостовериться, корректно ли были отражены факты в передаче "Nekā personīga", мы обратились непосредственно к руководителю "Rēzeknes Satiksme" Евгению Коршенкову.

- Давайте начнем с самого начала, аукциона. Когда он был объявлен, каким образом проходил? Какую цену за автобусы предлагало наше предприятие по пассажирским перевозкам и какую фирма "LAP"? Если действительно предложение "LAP" оказалось только на 1,5 тысячи латов больше, то почему мы не стали перебивать эту цену? Одним словом, сделали один шаг, а на второй не решились.
- Аукцион был объявлен в начале декабря, а состоялся 16 декабря -- в последний день подачи документов. Именно в этот самый день и поступила заявка от "LAP". Хотя, по сути, в аукционе мог принять участие кто угодно. На аукционе нами была предложена сумма за автобусы в 293 407 латов. Фирма "LAP", в свою очередь, предложила больше -- 295 000 латов. Однако стоит отметить, что это был не открытый аукцион. Все предложения для аукциона подавались в запечатанных конвертах. Конечно, мы не рассчитывали, что кто-то еще будет претендовать на эти автобусы. Именно поэтому перед аукционом мы держали всю информацию при себе, за что на нас обижалась пресса, дабы никто не помешал этому процессу. Тем не менее появилась еще одна компания, которая захотела приобрести автобусы для своих нужд. Все прошло в соответствии с законом. Открыли конверты, и предложение "LAP" оказалось лучше. (А почему вдруг объявили аукцион, ведь стояли себе автобусы в ангарах с 2009 года и никто их до сих пор не продавал? -- Авт.) У каждого предприятия есть свои расходы. Т. е. пока автобусы числятся на балансе предприятия -- это требует амортизации и прочих затрат. Видимо, "Rīgas satiksme" решило их продать. А что касается того, почему эти "ИКАРУСЫ" не использовались, то они выпали из рижского сегмента перевозок. Для городских перевозок понадобились автобусы больших размеров. Класс средних автобусов в Риге не прижился. Что касается сюжета "Nekā personīga", то должен отметить, что Виталий Рейнбах -- руководитель Управления транспортных перевозок в Рижской думе, никого не консультировал относительно сделки между "Rēzeknes Satiksme" и "LAP", несмотря на то, что он является очень компетентным специалистом и к нему много кто обращается за консультацией.

В сюжете передачи прозвучало, что ООО "LAP" зарегистрировано в Риге в квартире и осуществляет перевозки на маршрутных такси. В годовых отчетах имеет убытки и прочее. Неопасно ли было заключать сделку с фирмой с подобной репутацией, при условии, что все вышесказанное правда?

- После аукциона я встретился с представителями фирмы "LAP". Информация об этой фирме доступна в Интернете, где указаны контакты и прочая информация. То, что сказано в передаче об этой фирме, не совсем объективная информация. Перед тем как заключить договор, мы ее проверяли. "LAP" имеет историю с 1997 года, имеет более 40 автобусов в Риге, занимается перевозками. В ходе процедуры переговоров компания предоставила нам отзывы от своих клиентов, с которыми они работают. Это Рижская международная автобусная станция, Латвийский университет, Государственное Латвийское радио и центр телевидения. (Отзывы видела, действительно такие имеются. - Авт.)

- Теперь самый важный вопрос относительно договора между ООО "LAP" и "Rēzeknes Satiksme". Мы на самом деле арендуем автобусы втридорога?
- Если считать чужие деньги, то это нужно делать правильно. Фирма "LAP" предложила на аукционе сумму за 27 автобусов в размере 295 000 латов + НДС 22%. Исходя из того, что фирма взяла автобусы в рассрочку на пять лет, то получается, что за один автобус "LAP" ежемесячно выплачивает основную сумму 182,10 лата + НДС. Далее в расходы "LAP" входит оплата транспортного налога в размере 78 латов в год за один автобус, технического осмотра -- 25 латов в год за один автобус, страховка OCTA -- 220 латов в год за один автобус, страховка KASKO -- приблизительно от 250 до 300 латов в год за один автобус. Если сложить все эти суммы (с расчетом, что страховка KASKO обойдется в минимальную цену 250 латов), получается, что фирма "LAP" дополнительно к ежемесячной выплате "Rīgas satiksme" в 182,10 лата + НДС будет тратить на один автобус примерно 573 лата в год или 47,75 лата в месяц. Далее. Я, конечно, не знаю, на каких условиях был заключен договор между фирмой "LAP" и "Rīgas satiksme", но исходя из своего многолетнего опыта в банковской сфере, не думаю, что они были проданы в рассрочку беспроцентно. К примеру, возьмем самый выгодный процент для таких сделок -- 7%. Исходя из цены за 27 автобусов, которую преложила фирма "LAP" на аукционе -- 295 000 латов + НДС 22%, получается, что дополнительно за один автобус в месяц фирма доплачивает около 70--77 латов по процентам. А еще никто не посчитал амортизацию. Сложив все цифры: 182,10 Лс + 47,75 Лс + 77, 00 Лс, получается, что один "ИКАРУС" для фирмы "LAP" обходится примерно в 306,85 лата в месяц + НДС 22%.

Согласно условиям договора между "LAP" и "Rēzeknes Satiksme", мы арендуем один автобус за 345 латов + НДС 22%. Спрашивается, где здесь аренда в три раза дороже?

Кстати говоря, если бы мы, например, решили приобрести новые или даже подержанные автобусы, нам пришлось бы брать лизинг и выплачивать 1 500--2000 евро в месяц, значит 40 000 евро в месяц за 27 автобусов -- мы интересовались этим вариантом. Такую ношу город, естественно, не потянул бы.

- Если опираться на эти расчеты, получается, что в сюжете "Nekā personīga" было представлено некорректное сравнение цифр? 180 латов -- это цена без НДС за один автобус в месяц, которую "LAP" платит "Rīgas satiksme". 425 латов, как было сказано в передаче, а если быть правдивее, 420,9 лата -- это арендная плата, которую "Rēzeknes Satiksme" выплачивает "LAP" за один автобус в месяц уже включая НДС?
- Получается, что так.

— На какой срок у нас заключена аренда с «LAP»?
— 2,5 года.

— А что дальше?
— Дальше у предприятия уже будет своя история. И мы сможем принять решение либо арендовать автобусы дальше, либо закупить свои. Сейчас у нас такой истории нет и ни один банк не дал бы нам на закупку автобусов кредит. Поэтому договор аренды для нас очень выгоден. Нам не нужно тратиться на амортизацию, не нужно оплачивать страховки, техосмотры и т. д.

— Но если бы мы все-таки выиграли аукцион, то как бы мы расплачивались с «Rīgas satiksme»? Мы же рассчитывали приобрести эти автобусы?
— Мы бы тоже предложили рассрочку на какой-то период времени. Понятно, что предприятие «Rīgas satiksme» заложило бы в эту сделку и какой-то процент. Это вопрос переговоров.

— В связи со всей этой историей с автобусами достаточно часто упоминается Бюро по борьбе с коррупцией...
— Я считаю, что в Бюро по борьбе с коррупцией работают достаточно компетентные специалисты, которые могут отличить какое-то нарушение от журналистской «утки». Нам нечего скрывать и нечего бояться. У нас есть все необходимые документы, все было сделано в соответствии с законом.

— Исходя из показанного сюжета, вы не стали отвечать на вопросы корреспондента, сели в машину и уехали. Почему?
— Журналист «Nekā personīga» А. Пуполс знал, что в этот день я не смогу с ним встретиться, поскольку у меня были запланированы другие встречи. Но я обещал встретиться с ним в другой день, когда должен был ехать в Ригу, и ответить на все вопросы. Помимо этого у меня состоялась с ним переписка, в которой я дал ответы на все интересующие его вопросы. Однако по каким-то причинам он не использовал эту информацию в своем материале.

Поскольку «Rēzeknes Satiksme» является предприятием самоуправления и мэру города Александру Барташевичу согласно сюжету передачи «Nekā personīga» приписываются какие-то тайные договоренности в связи со сделкой по автобусам, то наша статья была бы неполной без комментария градоначальника:

— Если говорить о сделке по автобусам, то она готовилась достаточно долгий период времени, потому что мы понимали, если хотим обеспечить город пассажирскими перевозками на должном уровне и с должным качеством, то нам нужно выполнить несколько задач. Первая задача — найти перевозчика. Было принято решение о том, что это может быть перевозчик самоуправления, по нескольким причинам. В этой ситуации закон позволяет городской думе заключать договор без закупки с предприятием по пассажирским перевозкам, капитал которого 100% принадлежит самоуправлению. Здесь важнейшим является фактор времени, при таком решении мы гарантированно получаем законного, в понимании закона о закупках, перевозчика. Поэтому на определенном этапе, несмотря на то, что год назад у нас была объявлена закупка, во избежание риска, дума приняла решение зарегистрировать свое предприятие.

Вторая задача — транспорт. Где взять автобусы? Конечно, в этой ситуации я использовал и родственные связи и неродственные, для того, чтобы найти решение, поскольку считаю, что это и моя личная задача — позаботиться о том, чтобы город был обеспечен пассажирскими перевозками, как это сформулировано в законе о самоуправлениях. Да, я спрашивал у Виталия Рейнбаха, который руководит Управлением транспортных перевозок, о том, что происходит в этом отношении в Риге и можно ли использовать какие-то автобусы, которые не нужны Рижскому самоуправлению. От него я узнал, что в Риге в ангарах стоят 50 автобусов, которые выпали из сегмента перевозок. На мой взгляд, они просто идеально подходили для Резекне и по размерам, и по возрасту (автобусам 7-8 лет. — Авт.), и по предполагаемой цене. Конечно, первым делам я посмотрел на эти автобусы, встретился лично с председателем правления «Rīgas satiksme» Леоном Бемхемсом, поинтересовался, что предприятие планирует делать с этими автобусами. Не буду скрывать, что имела место просьба Резекненского самоуправления к «Rīgas satiksme» организовать конкурс на продажу автобусов. Насчет того, что этот конкурс был непубличым, тайным, я абсолютно не согласен. За неделю до этой закупки весь Интернет был полон информации о том, что «Rīgas satiksme» собирается продавать автобусы, их количество, марка — все! Даже те, кому это не нужно, знали об этом. С нашей стороны, конечно, был риск того, что автобусы могут попасть в другие руки. Конкурс есть конкурс. Тем не менее закон у нас для всех один.

Желающих участвовать в конкурсе, судя по опубликованной информации, было много, однако реально участвовали только две фирмы: наше «Rēzeknes Satiksme» и «LAP». Пусть не на большую сумму, но мы проиграли. Наше предложение оказалось хуже. После этих результатов нам, естественно, пришлось договариваться с победителем. Я не считаю, что мы заключили плохую сделку по аренде автобусов. Наоборот, переговоры были проведены на должном уровне и с хорошим результатом. В арендную плату, которую мы платим за один автобус, входит максимальное обеспечение: страховки, техническое обслуживание и т. д. Надо сказать, что когда мы вообще начали весь процесс, мы столкнулись с разными вариантами. Были цены 900 латов за автобус и больше. Поэтому в нашем случае мы по-любому материально выиграли.

Почему появилась эта передача? Это понятно... для меня. Я рассматриваю это в контексте всех событий, которые происходят вокруг «Rēzeknes Satiksme».

Ну а что касается Бюро по борьбе с коррупцией, о котором вы упомянули, то если они пожелают провести какие-то проверки, то мы будем даже рады, чтобы быстрее все вопросы были сняты и не было основания распространять нелепые слухи.

Подготовила Екатерина Смолицкая